意气风发的湘潭交发人

湘潭交通发展集团有限公司党委书记、董事长 李宁湘

在市委、市政府的坚强领导和市国资委的领导下，在社会各界的大力支持下，经过3年发展，湘潭交通发展集团有限公司（以下简称“交发集团”）已逐步形成交通基础设施建设、交通运输营运服务、交通资源综合开发、交通关联业务拓展经营等四大主营板块。集团总资产达79.32亿元。承建了11个工程项目，项目总投资82.31亿元，完成投资27.8亿元，实现营收23亿元，员工收入年均增幅达7%，以优异的成绩全面完成了市委、市政府交办的各项任务，总体工作呈现出蓬勃发展的喜人态势。

全面从严治党 党建工作迈上新台阶

交发集团党委下设党委2个、党总支4个、党支部34个，共有党员1080人，其中在职党员544人，离退休党员536人，呈现出党员流动性和分散性大等特点。集团党委紧密结合工作实际，积极夯实基础工作，在基层组织健全、规章制度完善、支部“五化”建设等方面积极探索党建新模式，在全市国有企业党建考核工作中连续两年被评为A类。

切实履行党建主体责任。始终坚持党对国有企业的领导不动摇，将党建工作写入《公司章程》，明确党组织在公司法人治理结构中的领导核心和政治核心地位。始终坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，党委专题研究部署党建工作30余次，深入各基层组织进行党建工作调研督查10余次。认真落实党委中心组学习制度，中心组集中学习近30次。

全面落实“党建领航工程”。7个党支部被评为湘潭市“五星支部”，设立共产党员示范车、示范岗、示范班组20余个，全力打造37路“党员示范线”、107路“微笑服务示范线”、24路“工人先锋号”等特色亮点。涌现了一批先进典型，省部级劳模、优秀共产党员罗敏同志和市级劳模彭贻泽同志先进事迹被广泛宣传。充分发挥党组织选人用人的领导和把关作用，集团党委成立以来共计选拔任用中层管理干部49名，没有发生一起违规违纪现象。认真做好党员发展工作，3年来选送176名符合条件的优秀员工参加入党积极分子培训，发展党员71人。

积极践行“四责四诺”。推行公开承诺制，党员干部依据工作职责晒出承诺事项，主动接受监督。集团践行“四责四诺”，加强执行力建设工作被市委“四责四诺”办作为典型推介。

深入推进主题教育。通过“口袋书”助学、“快闪方式”领学、“主动上门”送学、“微信短信”勤学等形式，实现了党员学习全覆盖。党委班子组织集中学习9次，研讨交流5次，形成调研报告9篇。坚持问题导向，集团每个部门、子公司认真查找问题，收集对领导班子的意见建议351条，对班子成员的意见建议141条，引领党员干部自我净化、自我完善、自我提升。2019年10月，集团“不忘初心、牢记使命”主题教育成果被湖南日报客户端重点推介，《湘潭公交十二时辰》视频被学习强国湖南学习平台推送。

全面落实从严治党。切实担负起党风廉政建设工作牵头主抓、直接推动、全面落实的总责和主责。持续加强各类作风建设专项检查，深化廉政风险排查防控。全力支持纪检监察机构改革，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。扎实做好巡察整改工作，巡察整改率和销号率在全市第五轮被巡察单位中排名居首。

扎实开展结对扶贫。集团党员干部与湘乡市翻江镇200户困难群众进行结对帮扶。3年来共计为湘潭县射埠镇方上桥村、湘潭县青山桥镇四境村、湘乡市棋梓镇连云村等后盾帮扶村以及结对帮扶对象投入资金500多万元，不断传递“交发温暖”。

充分发挥群团组织作用。集团工会、共青团、女工等组织机构相继成立，积极开展“畅行三湘、办人民满意交通”技能竞赛，湘运驾驶员张智获得省级“十佳驾驶员”称号，湘潭汽车西站曾迎春获评全省交通运输行业“十佳客车安检员”称号，湘潭公交公司杨应龙被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会评为2019年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动“成绩突出个人”，集团团委被评为全市2018年度先进单位，湘潭汽车站服务台荣获“青年文明号”称号。积极开展困难职工帮扶活动，争取医疗救助、金秋助学帮扶资金近25万元，为1240余名会员办理了医疗互助。组织义务植树、学雷锋、智慧团建、职工运动会等职工群众喜闻乐见的活动，赢得了基层职工一致好评。

加快项目建设 贡献经济发展新动能

面对政策形势急剧变化的外部环境，交发集团坚持贯彻稳中求进总基调，坚持把项目建设作为发展的“牛鼻子”，紧抓项目资金和进度组织，率先推动一批完善城市主体交通网络、提升城市整体面貌的项目，并取得实质进展。3年来共计承接工程项目11个，计划总投资82.31亿元，目前累计完成投资约28.07亿元，其中2017年完成投资11.45亿元，2018年完成投资6.19亿元，2019年完成投资10.43亿元，交通基础设施项目投资成为我市重点项目投资增长亮点。

其中，潭州大道快速化改造工程总投资10.18亿元，已完成投资3.5亿元，预计2020年12月底通车。莲花大桥项目总投资20.03亿元，已完成投资11.95亿元，预计2021年上半年完工，建成后将有力拉动县域经济飞跃发展。河西公共客运总站项目总投资4.64亿元，已完成投资2.46亿元，着力打造湘潭交通枢纽中心。荷塘客运枢纽站项目总投资3.04亿元，已完成投资1.73亿元，是我市成功打造“综合交通运输示范城”的重要支撑。市公汽公司处立体停车楼项目总投资1.59亿元，已完成投资1.34亿元，计划2020年上半年投入运营，可有效缓解市区停车难问题。G107提质改造项目总投资1.81亿元，已顺利竣工验收，通行质量大幅提升。姜道线项目总投资0.8亿元，已招标挂网，即将启动建设。646个公交候车亭及110个农村招呼站建设全面完成，有效提升了城市整体品质。

聚焦交通运输主业 为民服务彰显新作为

坚持立足湘运和公交主业，切实履行“办人民满意交通”的职责，确保服务品质持续提升。作为全市唯一一家综合性大型交通集团，交发集团坚持保公益、保民生，优线路、优服务，全市交通运输质量得到进一步升级。3年来，共计发送旅客近3亿人次，各大节假日运输调度科学、保障有力，未发生一起旅客滞留和群体性投诉事件。

大力实施“城乡公交一体化”战略。购置新能源公交车216台，全市公交车总数增至1256台，成功申报我省“绿色公交”奖补资金5440万元，数额为全省14个市州最高。开通长潭1号线城际公交，打造长株潭半小时交通圈，进一步提升了我市公交事业发展质量。目前我市公交车辆台数、出行分担率、线网覆盖率、服务满意率、黄标车淘汰率、新能源公交车占比均创历史新高。

道路客运服务质量全面提升。5个客运站场全部通过省级“群众满意站”考核，其中湘乡汽车站和长途汽车站在全省134个客运站中排名前五。长途客运班线实名制工作以满分成绩通过省交通运输厅验收。加速推进城乡客运一体化工作，建制村通客车率达100%，协助湘潭县荣获首批全国城乡客运一体化建设示范县创建资格，开通易俗河至谭家山等2条城乡公交改造线路。

扎实推进“智慧交通”工程。顺利完成全市公交刷卡终端设备升级，在全省率先实现“全国交通一卡通”全面覆盖，开发了集信息共享、消费、结算于一体的“湘潭出行”APP，率先兑现乘车支付方式智能化、多元化、便捷化的承诺，累计发行公交交通卡32.9万张。

狠抓安全生产 打造“平安交通”新格局

集团党委始终坚持把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓。

健全完善安全生产规章制度。成立集团安全管理部狠抓安全责任落实，坚持每季度召开一次安全生产工作会议，按照“四不放过”的工作思路，建立安全责任清单，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”等制度。

夯实安全生产基础工作。更换升级车辆监控及驾驶员安全隔离装置，累计投入627万元，全面实现了车辆运行实时视频监管和安全管控。认真组织开展安全生产“隐患清零”、大排查大管控大整治行动、道路交通安全顽瘴痼疾整治行动等专项整治行动，隐患整改率达到100%。

3年来，集团安全生产形势愈发平稳，在全省道路运输安全“隐患清零”考评中，2次获得全省考评第一，2018年荣获市国资委系统安全生产工作先进单位，交通运输相关违规违法行为在省检中均为全省最低，各类交通事故发生率同比下降32.46%，工程建设板块连续3年实现“零事故”。

盘活资产抓经营 资产效益得到新提升

目前集团资产总额为79.32亿元，土地资产共计33处，总面积约为892.58亩，价值12.6亿元。现正集中精力梳理集团资产清单，全面提升资产、资源开发质量。

全力加快资产注实进度。已完成8处交通系统事业性闲置和经营性资产权证移交工作，办理完成集团总部办公楼等11处资产权证，有效充实集团资产约1.1亿元。

积极挖掘资产资源效益和价值。在公交广告资源开发和运营上，取得了一系列实质性突破。全市城区公交候车亭，公交车身、车内广告经营权采取市场化运作方式，分别以620万元/年和1800万元/年的价格成功拍卖，实现了国有资产的大幅增值。

积极挖掘业务发展潜力空间。以原有物流板块为基础，充分利用自有道路运输和驾驶员资源，成立交发物流公司，成功升级为4A资质，抢占城乡配送市场和整车配送业务，打通商贸物流产业链。新能源项目混改步伐坚实有力，引进社会资本方，成立合资公司——交发新能源，抢先规划布局全市充电桩项目建设，积极延伸交通运输新能源链，已建成综保区等5处充电桩，为今后盘活国有优质资源积累了宝贵经验。

聚焦转型升级 改革重组培育新支撑

坚决贯彻市委、市政府关于市管投融资公司战略重组改革的要求，确保企业内部各项改革蹄疾步稳。

一是着力完善法人治理结构。进一步厘清了党委会与董事会、经理层、监事会之间的职责边界，企业治理结构不断规范和清晰。全面实施集团劳动、人事、分配三项制度改革，进一步提升员工干事创业精气神，企业整体竞争力得到大幅提升。

二是率先启动“去平台化”工作。积极响应市委、市政府号召，遵循“企业转型、收入转性、债务转类”的总体思路，厘清政府与企业的职责责任，为企业“减负发展”奠定坚实基础，相关实施方案已得到省、市化债办初步认可。

三是积极谋划集团转型发展新路径。寻找持续发展支撑点和蓄力点，启动湘潭大学高质量发展试验区项目，致力于打造成为中部地区“高校—企业—产业—创新”深度融合的典型示范区。目前已和湘潭大学、中国建设银行充分对接，获批建行授信15亿元。

四是全力延伸集团产业触角。着手整合集团内部旅行社、旅游大巴资源，积极开拓红色旅培业务，打造全市全域旅游集散基地。