近日，文化和旅游部办公厅下发了《关于用好地方政府专项债券的通知》,鼓励各地文化和旅游部门积极用好地方政府专项债券，支持各地重大文旅项目。

1、《通知》指出：各地文化和旅游行政部门要主动与所在地财政、发展改革等部门沟通对接， 争取将文化和旅游行业纳入各地地方政府专项债券重点支持范围，要紧紧抓住当前项目集中受理和申报的“窗口期”，做好符合条件的文化和旅游领域重大项目的申报和储备工作，积极争取专项债券支持。

2、《通知》明确：各地在项目申报过程中要注意科学施策，因地制宜，严格按照各地地方政府专项债券支持项目标准和重点领域要求，将拟申报项目定位于具备一定收益性的（包括企业运营的）重大项目，并根据项目特点确定所属领域。目前，文化和旅游领域重大项目既可以从文化旅游等已经明确的重点领域进行申报，也可以根据项目特点，从生态环保，农林水利、市政和产业园区基础设施等与文化和旅游相关联的领域进行申报。

3、《通知》要求，各地要充分利用好各地地方政府专项债券的优势，推动文化和旅游领域重大项目落地实施， 积极协调金融机构为专项债券支持项目提供配套融资支持，做好项目推介工作，加快项目落地。

解读：当前，受疫情影响各级财政普遍紧张，势必对文旅产业建设造成不利影响，在资金总规模有限的情况下，各地文旅部门应积极争取地方政府专项债券，积极协调金融机构为专项债券支持项目提供配套融资支持，不能错失机遇。同时按照要求，专项债券支持的项目定位于具备一定收益的项目，对于纯公益性项目不宜通过专项债券支持，要注意项目申报和储备的准确性。

案例：以四川省为例，四川省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游融合发展的重要论述，坚持一手抓疫情防控，一手抓产业发展。以抓重点项目促进文旅产业发展，以完善推进机制促进重点项目落地，以创新发行专项债券促进重大项目融资。目前，全省在建和已签约文旅重点项目636个。在文化和旅游部指导、支持下，四川推动用好地方政府专项债券，扩大文化和旅游领域有效投资。2019年至2020年6月，全省发行文化和旅游领域专项债券22支，发行规模96.57亿元，发行规模占全国同行业的46.19%。