案 例

陈某，中共党员，市直某单位原副局长。2013年至2020年，陈某在担任乡镇（街道）党（工）委书记，市直单位副职领导期间，在重要年节假日，多次违规收受19名下属和管理服务对象所送礼品礼金共计11.52万元。因陈某还存在其他严重违纪违法和涉嫌犯罪问题，2020年8月，陈某受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

纪法链接

《中国共产党纪律处分条例》（2018年）

第八十八条  收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

第八十九条  向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第九十一条  利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。

第九十二条  接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十二条第（五）项  有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的 ；

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

第三十四条第一款  收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条  国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

延伸阅读

一包烟、一瓶酒、一个微信红包、一张电子充值券……这些披着礼尚往来“人情外衣”的礼品礼金，其背后往往包藏别有用心。天下没有免费的午餐，党员领导干部严防“温水煮青蛙”，对礼品礼金时刻保持警觉，守住底线，拒绝违规收送红包礼金。

什么样的礼品礼金收不得，我们要做到“三不”“四注意”。

“三不”：

1.“可能影响公正执行公务”的不能收。“收礼”的关键要看是否可能影响公正执行公务、公正行使公权力。这种“可能影响”，不以收礼方的主观意愿为依据，只要具有影响公正执行公务的可能性就应当禁止。因此，诸如管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商和私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人所送可能影响公正执行公务的礼品礼金坚决不能收。

2.“明显超出正常礼尚往来”的不能收。所谓“明显超出正常礼尚往来”，一是指在礼节上讲究有来有往，不能只来不往；二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。 如果只是单方面接受对方的馈赠，总金额也明显超出当地经济生活水平或赠送人经济承受能力，则不属于正常的礼尚往来，即使暂时没有影响公正执行公务的可能性，也不能收。

3.有具体请托事项的不能收。党员干部、公职人员收礼前后，利用职务便利，承诺、实施、实现他人请托，为他人谋取利益的，属于受贿行为。有些虽然当时没有具体请托事项，也不要求立即回报，但是由于长期感情投资的影响，在将来不确定的时间，利用职务便利为其谋利，也应当认定为受贿行为。当收礼的金额单笔或多次累计达到三万元以上则涉嫌受贿犯罪，应当追究刑事责任。

“四注意”：

1.注意礼品礼金的范围。违规收送礼品礼金形式翻新、渐趋隐蔽。礼品礼金不仅包括礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，还包括：①货币。现金货币、电子货币、数字货币、信用货币等；②物品。贵重金属、烟酒、购物卡、金融产品等实体或虚拟有价值的物品；③财产性利益。包括可折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务等。

2.注意收送的主体。党员干部、公职人员自己收肯定不行。纵容、默许父母、配偶、子女及身边工作人员、特定关系人收也是违纪。此外，我们坚持“收送一起查”，党员干部、公职人员向其他从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人送礼也是违纪。

3.注意收礼场合。在为群众办事中索拿卡要，不给钱不办事的；在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财的；在接受宴请期间同时收受红包的。上述收礼行为不仅同时违反了纪律处分条例的其他规定，构成条款竞合，在量纪时还可能从重。

4.注意时间节点。党的十八大、十九大后，仍不收敛、不收手的，一律从重。对主动上交红包礼金的，可以从轻、减轻或免予处分。